聚焦两会精彩内容

2016

11.21

新蓝图开启新征程，新目标激发新作为。11月21日上午，备受全县各族干部群众关注的若尔盖县第十四届人民代表大会第一次会议在会议中心隆重召开。代表委员们承载着全县人民的希望，为了若尔盖明天更好的发展，汇集一堂共商兴县大计，共谋发展之路。

大会应到代表 132人，因事因病请假6人，实到代表126人，符合法定章程。

上午九时三十分，县人大常委会主任陈万里宣布大会开幕，雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。

本次会议的执行主席是：泽尔登、陈万里、伍晓东、李恒春、代杰、泽旺、索塔、郎拉、刘胜文。

应邀出席今天会议并在主席台就座的领导有，县委副书记、县人民政府县长余开勇，县政协党组书记阿达，在家县委常委、县人民政府副县长、县人武部部长、副部长，法检两长以及在家副县级以上领导。会议还邀请了正州级老领导杨秋及部分人大、政协离退休老领导。出席政协第十四届若尔盖县委员会第一次会议的全体委员和列席人员列席大会。

会上，十三届县人民政府县长余开勇代表若尔盖县人民政府作工作报告。

报告指出：过去五年，是极不平凡、极富挑战、极其艰难的五年，也是全县上下励精图治谋发展、科学统筹抓民生、全力克难保稳定的五年。五年来，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们团结带领各族人民，全力抓好“发展、稳定、民生、生态”四件大事，较好的完成了十三届人民政府既定的各项工作任务。

五年来，致力稳增长，优发展，综合实力不断增强。地区生产总值由9.99亿元预计增长到16.6亿元，年均增长10.7%，是2011年的1.7倍。完成固定资产投资91亿元，年均增长5.8%，是2011年的1.3倍。地方财政一般公共预算收入越过3000万元、5000万元两个台阶，预计达到5600万元，同口径年均增长15.2%，是2011年的2倍。地方财政一般预算支出14.5亿元，同口径年均增长10%，是2011年的1.6倍。全社会消费品零售总额达到5.18亿元，年均增长16%，是2011年的2.4倍。城镇居民人均可支配收入突破2.8万元大关，预计达到28770元，年均增长6.3%，是2011年的1.5倍。农村居民人均可支配收入突破10000元，预计达到10660元，年均增长17%，是2011年的2.2倍，城乡居民收入差距逐步缩小。预计金融机构各项存款余额25亿元，年均增长13.5%；各项贷款余额9.8亿元，年均增长14.5%，群众增加收入、拉动消费的能力逐步增强。

报告从旅游发展打开新局面、特色农牧迈出新步伐、绿色工业走出新路子、市政基础设施焕然一新、交通信息全面升级、水利电力明显提升、生态环境不断加强、改革步伐持续加快、开放合作不断扩大、对口支援卓有成效、脱贫攻坚强力推进、社会保障更加有力、科教文卫协调发展等14个方面全面总结回顾了过去五年全县各项事业的发展情况。

报告指出：过去五年，县人民政府与各族人民一道，在继承中实现了创新，在发展中改善了民生，在进取中凝聚了民心，展现了全县人民万众一心、众志成城、奋力赶超的崇高精神和伟大力量，必将更好地激励我们在新的征程上奋勇前进。取得这些成绩，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是各族干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。回顾过去五年，我们深深体会到，加快发展、改善民生、维护稳定必须上下一心、团结奋斗、苦干实干。只有始终坚持科学发展，赢得发展先机，才能增强发展动力；只有始终坚持社会稳定，营造安定环境，才能推进持续发展；只有始终坚持改善民生，维护人民利益，才能促进社会和谐；只有始终坚持深化改革，推进自主创新，才能增强发展活力；只有始终坚持团结奋斗，壮大发展实力，才能实现人民幸福安康。

报告强调：未来五年，是我们实现全面小康的关键期、决胜期。新的五年，是我县适应新常态下的新起点，必须把握新形势、迈出新步伐、实现新跨越。新的五年，将是加快发展的战略机遇期，也是大有可为的加速发展期，更是砥砺前行的奋发赶超期。

今后五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻中央“五位一体”“四个全面”总体布局，遵循“五大发展理念”，紧紧抓住国家“一带一路”、新一轮西部大开发、支持藏区发展重大机遇，围绕脱贫攻坚这条主线，统筹抓好“发展、稳定、民生、生态”四件大事，奋力建设“五个若尔盖”，确保与全国、全省、全州同步全面建成小康社会。

今后五年的奋斗目标是：到2021年，地区生产总值达到26.54亿元、年均增长9.26%，其中：第一产业增加值达到9.2亿元、年均增长4.59%；第二产业增加值达到6.07亿元、年均增长14.33%；第三产业增加值达到11.26亿元、年均增长13.66%。三次产业增加值比例调整为34.67︰22.9︰42.43。全社会固定资产投资达到37.56亿元、年均增长13.43%。全部工业增加值达到3.55亿元、年均增长15.04%。县本级一般预算收入突破8270万元、年均增长10.56%。接待游客达到363万人次、年均增长11.89%。社会消费品零售总额达到8.98亿元、年均增长11.61%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入年均增长分别为10.82%和14.45%。城镇化率达到34%。

报告指出：要确保以上目标实现，必须以投资拉动为主线，完善基础设施建设；必须以脱贫为重点，着力实现全面小康；必须以全域旅游为中心，加快发展生态经济；必须以民生改善为突破，提升群众幸福指数；必须以法制精神为引领，维护社会和谐稳定。

报告强调：2017年是十四届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年，我们的总体要求是：落实“五大发展理念”，保持定力、精准发力，以脱贫攻坚为统领，坚持“抓生态优环境、抓发展强支柱、抓稳定促和谐、抓民生惠百姓、抓党建固基础”的总体要求，全面推进“四项事业”，强化“三业并举”，巩固“两大生态”，全面完成“一城带三镇连四景脱贫二十二个村”建设任务，奋力开创质量更高、效益更优、活力更强的可持续发展新局面。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.63%，达到18.21亿元。全社会固定资产投资增长5.27%，达到21.05亿元。全部工业增加值增长11.95%，达到1.97亿元，其中规模以上工业增加值增长9.35%。旅游接待人数增长6.76%，达到221万人次，旅游接待收入增长9.85%，达到17.28亿元。社会消费品零售总额增长9.63%，达到5.68亿元。县本级公共财政收入同口径增长15.86%，达到5800万元。城镇居民人均可支配收入增长10.65%，达到31834元。农村居民人均可支配收入增长13.54%，达到12103元。

报告指出，要实现预期目标就必须全面抓好以下六个方面的工作：一是完成“一项任务”，构建均衡发展新格局。要完成“一城带三镇连四景脱贫二十二个村”建设任务，织好“四张网”，完成500万以上重大项目39个，其中基础设施投资达到13亿元以上；二是巩固“两大生态”，建设绿色宜居新家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推进“大规模绿化全川”行动，巩固修复草原和森林生态，推动生产生活方式绿色化；三是坚持“三业并举”，培育产业发展新体系。要加快建设“推一强二优三”产业体系，构建优势突出、特色明显的农牧业、绿色工业、高效服务业；四是强推“四项事业”，实现改善民生新突破。要坚持民生优先、民生为本，强力推进教育、文化、卫生计生、社会保障事业，不断提高群众幸福指数；五是深化改革开放，持续增强发展新动能。切实抓好重点领域改革，扩大对外开放，强化招商引资质量；六是强化社会管理，努力建设法治政府。要继续着力民族宗教工作，加强民族宗教事务依法管理，有效落实党政一把手藏传佛教寺庙管理责任制，强化寺庙分级分类管理。要深入推进社会治理工作，高度重视来信来访，完善矛盾纠纷排查机制，加强社会治安综合治理，发挥网格化管理群防群治的重要作用，积极开展严打整治非法宗教活动等，全面强化政府建设工作。

报告最后指出：形势催人奋进，奋斗铸就辉煌。回顾过去，成绩来之不易，倍感自豪；展望未来，我们责任重大，使命光荣。我们有信心、有决心、有能力，团结带领各族人民，抢抓机遇，开拓创新，为若尔盖美好、辉煌、灿烂的明天而努力奋斗。

会议还书面审查了《若尔盖县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告》；《若尔盖县2016年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告》。

今天早上余开勇县长作的政府工作报告实事求是、催人奋进，为我县的发展办了很多实事，对未来五年的发展规划提出了真知灼见，（我）非常同意。

人大代表

哇哇甲

会议最后，参加“两会”的人大代表，政协委员前往县藏文中学进行了参观、考察。

作为人民代表到学校去参观，不管是从教室、寝室、还是周边生活环境，（感觉）县委县政府对学校的投入力度是强有力的，但是我认为唯一不足的就是，一个班有70多个学生，师资力量比较薄弱。

人大代表

扎波

监制：尼玛吉

责编：赵国栋

天边若尔盖

时政

经济

民生

若尔盖广播电视台

新闻热线：0837-2298269

0837-2292403